Faz-se uma análise da evolução histórica da Teoria da Separação dos Poderes, bem como das alterações sofridas por esta doutrina, examinando, em especial, o sistema de interferência do governo na função típica do Poder Legislativo, a chamada atividade legislativa do Poder Executivo, mostrando que se trata de uma realidade inevitável nas modernas democracias.